甘州湿地


甘州区黑河湿地生态保护纪实

时间:2014-09-22 16:27 来源:未知 作者:甘州湿地 点击:
  湿地是地球上重要的、独特的、多功能的生态系统,在全球平衡中具有极其重要的作用,有“地球之肾”的美名。张掖黑河湿地国家级自然保护区(甘州段)涉及4个乡镇26个村及5个园林站(场),总面积6116.88公顷,其中:核心区2252.47公顷、缓冲区948.63公顷、实验区2915.78公顷。由于受传统的盲目围垦改造、生物资源与水资源不合理利用以及污染严重等生存型压力和以发展经济为目的的开发利用型压力影响,出现湿地面积减少、功能减弱和生物多样性衰退等趋势,不仅大大降低了生态的自我净化调节能力,也增加了湿地管护工作的难度和成本。该如何有效保护湿地生态和恢复湿地功能,已成为当今省内外共同探讨的话题,甘州区黑河湿地国家级自然保护区管理局借势而为,发挥职能优势,秉承“立于生态,兴于经济,成于家园”的发展理念,以营造“天蓝、地绿、水清”的人居环境为根本,迎难而上,多途径,全方位,强力推进湿地生态保护工程。
  湿地保护作为一项群众性的系统工程,需要社会各界的共同参与才能完成。全局结合“世界湿地日”、“爱鸟周”和“科技宣传周”等重大节日,设立咨询台、宣传展板和发放宣传资料,宣传国家、省、市有关自然保护的法律、法规和方针政策;依托乡镇湿地站、司法所,利用乡镇赶集日、农民运动会、禁毒宣传等重大活动,发放宣传单、宣传册、播放湿地宣传记录片等形式,宣传湿地的功能、作用和湿地保护的意义。通过全方位、多渠道、广角度宣传,营造湿地保护工作的强大舆论氛围,转变广大居民群众思想认识,提高生态保护意识,调动社会各界人士支持和参与湿地资源保护管理工作。全年开展湿地保护法律法规宣传活动5场次,发放湿地保护挂历1000余份、宣传册1000份、法律法规宣传材料5000余份,在省级报刊、电视台分别刊登和报道3次,在市级报刊、电视台分别刊登和报道8篇,年内上报湿地网站信息38条。
  健全完善的规章制度是保证生态保护工作稳步推进的有力保障,更是生态保护工作科学化、规范化、常态化、长效化的有力支撑。区政府转发了《甘州区湿地区域环境卫生综合整治方案》,区黑河湿地国家级自然保护区管理局汇编《湿地保护法律法规及规范性文件》和修订完善《湿地局干部管理制度》《湿地巡查制度》《鸟类监测规定》《湿地样地检测技术规程》(试行)等制度,确保了湿地管护工作的扎实有效推进。该局查处乱开滥垦湿地的违法行为10起,跟踪办理区政府批办案件2起;在湿地区域环境卫生集中综合整治活动中组织发动劳动力800多人次、车辆78台次,清理垃圾1500多立方米,拉设围栏320米;在黑河、山丹河重点湿地区域雇用14名临时管护人员,加强湿地日常巡查和管护工作,全年累计完成湿地巡查162人次;人工清割张掖国家湿地公园和东环路芦苇池两个湿地重点防火区域芦苇7920亩;组织专人定时、定点、定线,开展鸟类监测108人次、湿地固定样地监测记录72份;完成6116.88公顷湿地勘界确权工作,制作埋设界桩290块、界碑19块、标志牌1块、宣传牌9块;健全完善表卡册等基础性台账资料660份,测绘完成《张掖黑河湿地国家级自然保护区(甘州段)土地利用现状图》和《张掖黑河湿地国家级自然保护区(甘州 段)湿地资源分布图》。
良性循环的湿地保护与管理是发展生态经济的基础, 强有力的管护措施和科学合理的项目建设是保持湿地良性循环的有力保证。按照《甘州区留候鸟投食工作计划》,多方筹措玉米,分组、设点、定期对湿地区域内的留候鸟集中片区进行投食;与4个乡镇、24个行政村和5个园林站(场)签订《张掖黑河湿地国家级自然保护区边界协议书》38份;完成新墩镇白塔村五、六社退耕还泽18公顷;清理更新湿地保护区病虫害林木240株;配合区水务局,完成新河和庚名渠水系疏浚20公里,开挖土方25.7万立方米;配合张掖滨河新区暨张掖国家湿地公园管理委员会、区建设局、旅游局和城投公司完成张掖国家湿地公园道路绿化1.2公里,完成张掖国家湿地公园丹顶鹤繁育中心、存留湾和公厕等3个建设项目用地报批手续;完成电瓶车道绿化2.5公里,栽植苗木6000株;完成210亩乡土植物园和20亩荷花睡莲观赏区的补植、施肥、除草、浇水和造型维护等养护工作;栽植云杉、丁香、千屈菜等风景苗木3万株,绿化流泉四社微地形8000万平方米。
  为保证湿地资源管护工作持续、高效运作,该局负责起草《甘州区政府关于加强湿地保护管理工作的意见》,将进一步严格贯彻落实区、乡镇、村三级湿地保护管理体制,加大绿化美化工程实施和毁湿开垦、倾倒垃圾、未批乱建等破坏湿地的行为的打击查处力度;紧扣率先转型跨越的总基调,以生态建设为主线,以项目建设为支撑,结合十八届三中全会资源有偿使用制度、生态补偿机制的新论断和《甘肃省生态功能区划》——张掖绿洲城市、节水生态农业生态功能区的战略机遇,组织专业技术人员进行生态建设补偿项目的调查论证、规划筛选,编写储备《甘肃黑河流域重要湿地恢复与治理工程工程项目》、《芦苇湿地生态保护与资源开发利用项目》等生态建设项目。积极争取湿地保护专项经费,动员社会各界参与、支持湿地生态保护工程,接受吸纳社会捐助,坚决贯彻落实好“谁受益谁保护,谁破坏谁付费”的有偿使用制度,整合各类资金、荒滩等资源,引导创业人士科学利用洪泛平原湿地,适度发展水禽养殖等衍生产业,恢复湿地功能,多措并举合理开发利用湿地资源,筹措使用保护资金,根本上化解湿地资源保护与经济发展之间的矛盾,为推动“天蓝、地绿、水清”的生态甘州永续发展释放正能量。